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El enigma de las prioridades en la Inversión Pública

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Por Ricardo Carciofi

Enigma: Enunciado de sentido artificiosamente encubierto para que sea difícil de entender o interpretar.

Diccionario de la Real Academia Española

La ley de presupuesto para el año 2017 recientemente sancionada (ley 27341) dispone, entre otras medidas, que un conjunto de proyectos listados en el artículo 69 de esa norma deben ser considerados parte del Programa de Inversiones Prioritarias (PIP).[1] La denominación elegida sugiere que las obras que pertenecen al mencionado Programa poseen ciertos atributos que las ubican en un peldaño superior al resto de las inversiones del presupuesto y justifican, por su importancia económica o impacto social, un tratamiento prioritario.[2] Al mejor estilo de una trama enigmática, aunque lamentablemente llevada en este caso a un terreno ajeno a la ficción literaria, lo que se dice no es. Como se explica más abajo, el mecanismo del PIP está casi en las antípodas de cualquier apreciación acerca de la rentabilidad social de la inversión pública. Examinemos primero el alcance y formulación del PIP, para ilustrar posteriormente algunas de sus magnitudes así como sus implicaciones para la gestión de los fondos públicos. Sigue leyendo “El enigma de las prioridades en la Inversión Pública”

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¿Cómo responde la economía ante un cambio en el régimen de política monetaria?

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Por Daniel Aromí*

Ocasionalmente, se observan instancias en las que un régimen de política monetaria vigente durante un periodo considerable es reemplazado por un nuevo régimen. Con esto nos referimos a circunstancias en las que cambia en forma significativa y persistente el comportamiento de la autoridad monetaria. Estos cambios pueden ser abruptos y formales como el asociado a la instauración del régimen de convertibilidad en la Argentina en 1991. Existen otros cambios de régimen menos drásticos como las políticas de tasas bajas implementadas en los últimos años en economías avanzadas o el giro en la política monetaria en Estados Unidos a partir de la llegada Paul Volcker a la Reserva Federal en 1979. Sigue leyendo “¿Cómo responde la economía ante un cambio en el régimen de política monetaria?”

Ricardo Carciofi, Sin categoría

Una reforma profunda para el régimen impositivo de la minería

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Por Ricardo Carciofi* y Dalmiro Morán**

En el reciente debate de la reforma del Impuesto a las Ganancias, el proyecto de la oposición gestado en la Cámara de Diputados propuso la reinstalación de las retenciones a la minería que habían sido eliminadas un año atrás. [3] El propósito de la citada medida apuntaba a compensar parte del costo fiscal de las modificaciones en Ganancias. Como es sabido, esta propuesta fue dejada de lado en el debate y trámite legislativo posterior. Más allá de cálculos y tácticas políticas, los vaivenes alrededor de las retenciones levanta la pregunta acerca de la eficacia del instrumento. Esta nota tiene como propósito destacar que, de manera general, la cuestión central que enfrenta el diseño tributario aplicable a este sector es la captura eficaz de una porción de la renta minera. Como se discute más abajo, las retenciones a las exportaciones de productos de la minería no resultan la herramienta apropiada. Sigue leyendo “Una reforma profunda para el régimen impositivo de la minería”

Guido Zack, Ricardo Martinez, Sin categoría

Pobreza cero: la metodología

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Por Ricardo G. Martínez* y Guido Zack**

En la última década el debate acerca de la pobreza en la Argentina ha girado más en torno a cuál es su nivel real que a las formas de reducirla. Eso se debió a que la sistemática subestimación de las cifras de inflación entre 2007 y 2015 por parte del Gobierno anterior se trasladó a la canasta básica total (CBT) y alimentaria (CBA), dado el método indirecto de medición de líneas de pobreza e indigencia. Tal es así que, según la versión del INDEC del Gobierno anterior, durante el primer semestre de 2013 la pobreza alcanzó solo al 4,7% de la población argentina y la indigencia al 1,4%, cuando según diversas estimaciones privadas estos porcentajes eran hasta seis veces superiores en el primer caso y cuatro en el segundo. De hecho, las cifras oficiales eran tan poco realistas que la publicación de estos indicadores fue interrumpida. Sigue leyendo “Pobreza cero: la metodología”

Andrea Podestá, Juan Pablo Jiménez, Sin categoría

UNA ALERGIA LATINOAMERICANA: LA TRIBUTACIÓN SOBRE LA RENTA PERSONAL

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Juan Pablo Jiménez* y Andrea Podestá**

Las finanzas públicas de los países de América Latina se han caracterizado tradicionalmente por un sistema tributario sesgado a la recaudación de impuestos al consumo y por una política impositiva con débil impacto redistributivo. Cuando se compara los sistemas tributarios de la región con los del resto del mundo, la gran brecha es la baja recaudación del impuesto a la renta personal, tanto es así que un experto en temas fiscales caracterizó, años atrás, a los países de América Latina como “alérgicos” al impuesto a la renta[3]. Sigue leyendo “UNA ALERGIA LATINOAMERICANA: LA TRIBUTACIÓN SOBRE LA RENTA PERSONAL”

Oscar Cetrángolo, Sin categoría

Bob Dylan sobre las ventajas comparativas y el sector automotriz en Argentina

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Por Oscar Cetrángolo*

El pasado fin de semana se entregaron en Estocolmo los Premios Nobel. Seguramente lo más comentado de la ceremonia fue (junto con la presencia del Presidente Santos, de Colombia) la ausencia de Bob Dylan. Controvertido Premio Nobel de Literatura, también podría haber recibido el de la Paz por el mensaje de su obra. En cambio Alquimias Económicas quiere hacer mención a su  tan controvertida como poco conocida contribución a la difusión de la teoría del comercio internacional. Un amigo, que en su momento supo ser un profundo estudioso de la industria automotriz, me hizo notar su especial mención a los bajos salarios que cobraban los trabajadores del sector en Argentina a principios de los años ochenta. Aquí va la letra de Union Sundown, canción que aparece en su álbum Infidels, de 1983 (miren con especial atención el final de la primera estrofa). Para quienes quieran escuchar una magnífica versión, donde predomina la música y poco se puede entender la letra, recomendamos esta en vivo con Mark Knofler. Sigue leyendo “Bob Dylan sobre las ventajas comparativas y el sector automotriz en Argentina”

Martin Rapetti, Sin categoría

Un conflicto estructural y tres modelos de desarrollo

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Por Martín Rapetti*

Existe un hecho en la historia argentina que no resiste controversias: es el largo declive de su desarrollo económico relativo sufrido a lo largo del siglo XX. El gráfico 1 muestra el ingreso por habitante argentino en relación al de otras naciones de referencia y da cuenta de este fenómeno. La línea roja compara contra el promedio del ingreso por persona en Estados Unidos, Canadá y Australia; la azul contra el ingreso por persona en América Latina y la verde contra el ingreso mundial por persona. Cualquiera sea el grupo con el que se la compare, el deterioro relativo de Argentina es evidente. Sigue leyendo “Un conflicto estructural y tres modelos de desarrollo”